寧夏新聞網(wǎng)訊（記者 王雪玲 金文陽）全力推動黨中央、國務(wù)院國企改革三年行動各項任務(wù)在寧夏落實落地，是解決當(dāng)前寧夏國企改革發(fā)展重點難點問題的一把“金鑰匙”。6月24日，記者從寧夏國企改革三年行動新聞發(fā)布會上獲悉，我區(qū)對標(biāo)對表國企改革“1+N”政策文件已經(jīng)明確但尚未完成的重點改革任務(wù)，研究制定了《自治區(qū)國企改革三年行動實施方案》，已經(jīng)自治區(qū)黨委、政府批準(zhǔn)印發(fā)實施。自治區(qū)國有資產(chǎn)管理改革專項小組配套印發(fā)了《自治區(qū)國企改革三年行動實施方案任務(wù)分工》。

據(jù)自治區(qū)國資委黨委書記、副主任馬云海介紹，《實施方案》共八大部分39條。

從改革目標(biāo)看，通過實施國企改革三年行動，推動國有企業(yè)在調(diào)整企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、優(yōu)化國有資本布局、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、健全國資監(jiān)管體制上取得新的明顯成效。到2022年，全區(qū)國有企業(yè)規(guī)模實力顯著增強，國有資產(chǎn)達到1萬億，培育資產(chǎn)過千億企業(yè)3家、營業(yè)收入過百億企業(yè)3家以上；企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，凈資產(chǎn)年均增長6%、利潤總額年均增長5%、凈資產(chǎn)收益率達到3%；創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得積極成效，區(qū)屬國有工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入強度基本達到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平，科技型企業(yè)達到3%以上。

從改革任務(wù)看，重點聚焦6項內(nèi)容：完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。堅持“兩個一以貫之”，強化黨對公司治理各環(huán)節(jié)的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范董事會建設(shè)落實董事會職權(quán)、保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職、推進管理體系和管理能力現(xiàn)代化、夯實現(xiàn)代企業(yè)制度基礎(chǔ)，形成科學(xué)有效的公司治理機制。推進國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。聚焦企業(yè)主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮國有經(jīng)濟引領(lǐng)帶動作用、調(diào)整優(yōu)化國有企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、推動國有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中、提升國有企業(yè)自主創(chuàng)新能力、清理退出非主營業(yè)務(wù)和低效無效資產(chǎn)、剝離辦社會職能和解決歷史遺留問題，推動企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。穩(wěn)妥推進混合所有制改革。堅持“三因三宜三不”原則（因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配、不搞全覆蓋、不設(shè)時間表），分層分類深化混合所有制改革、調(diào)整優(yōu)化混合所有制企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、提高國有控股上市公司規(guī)范運作水平、穩(wěn)慎開展員工持股、推動混合所有制企業(yè)深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制、完善混改資產(chǎn)評估定價制度、加強混改全過程監(jiān)督。健全市場化經(jīng)營機制。立足激發(fā)國有企業(yè)活力，強化企業(yè)市場主體地位、推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、全面推進用工市場化、完善市場化薪酬分配機制、靈活開展多種方式的中長期激勵，切實提高企業(yè)運營效率。推進以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深化國資監(jiān)管機構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、優(yōu)化管資本的方式手段，有效發(fā)揮國有資本投資、運營公司功能作用、改進考核評價體系、健全協(xié)同高效的監(jiān)督機制、推進經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，進一步提高國資監(jiān)管的系統(tǒng)性、針對性、有效性。加強國有企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強黨的政治建設(shè)、強化國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊伍建設(shè)、激勵國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員擔(dān)當(dāng)作為、推動黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，持續(xù)深入推進全面從嚴(yán)治黨等，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

從組織保障看，自治區(qū)國有資產(chǎn)管理改革專項小組加強對全區(qū)國企改革的指導(dǎo)督促，各市和國有企業(yè)集團公司制定相應(yīng)的工作方案和臺賬。強化督查考核，將國企改革三年行動落實情況納入巡視巡察范圍和對各級政府及國企的考核內(nèi)容。加強宣傳和輿論引導(dǎo)，營造良好改革氛圍，確保改革任務(wù)落實見效。

“下一步，我們將進一步壓實企業(yè)主體責(zé)任和‘一把手’第一責(zé)任人責(zé)任，建立點名通報、定期分析制度，掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、建賬銷號，對照臺賬認(rèn)真自查，已經(jīng)落實的看效果、正在落實的抓進度、沒有落實的找原因，落實不力的追責(zé)任，對推進緩慢的直接點名通報所在市分管領(lǐng)導(dǎo)、提示約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志，切實發(fā)揮自上而下的執(zhí)行力和滲透力、激發(fā)自下而上的內(nèi)生動力和改革活力，以釘釘子精神持續(xù)抓好國企改革三年行動各項任務(wù)落實落地。”馬云海說。